AHORA PROINVERSION LIDERARA LA LICITACION DEL MUELLE NORTE

Confirman que Enapu mantendrá participación en el Callao

Por: Alberto Limache Ramírez
Sábado 1 de Mayo del 2010

El Gobierno corrigió nuevamente el proceso para modernizar el Muelle Norte del Callao.

El consejo directivo de Pro Inversión (integrado por la Presidencia del Consejo de Ministros, y los ministerios de Economía, Transportes y Comunicaciones, y Energía y Minas) decidió ayer lanzar una licitación internacional para entregar en concesión esta parte del puerto.

Asimismo, anunciaron que Pro Inversión desarrollará este proceso. Con ello se descartan los planteamientos que designaron para liderar la licitación a Enapu y al Comité de Privatización (Cepri) del Ministerio de Transportes.

“Desde que se presentó la primera iniciativa (lanzada por DP World en diciembre del 2008), hemos recibido el interés de varios operadores internacionales. Consideramos que atarnos a una sola sería un problema (...) y queremos acelerar el proceso con un concurso que convoque lo mejor de esas ofertas”, afirmó la ministra de Economía, Mercedes Aráoz.

LEY DE LOS 90

Según Aráoz, este proceso de modernización se hará al amparo del Decreto Legislativo N° 674 (Ley de Promoción de la Inversión Privada en las Empresas del Estado), usado en las privatizaciones de la década de los 90.

“Una de las posibilidades de esa ley es que las empresas estatales puedan sostener asociaciones estratégicas que atraigan un socio. En compensación, hará una retribución al Estado”, explicó el ministro de Energía y Minas, Pedro Sánchez.

PLAZO
A su vez, el ministro de Transportes y Comunicaciones, Enrique Cornejo, destacó que este esquema asegurará que haya competencia dentro del puerto.

Además explicó que por este proceso el Estado aseguraría una inversión que podría estar entre US$1.300 millones y US$2.100 millones. “Entre esos montos fluctuaron las cuatro iniciativas que recibimos por el Muelle Norte”, sostuvo.

Señaló, además, que las anteriores alternativas presentadas (DP World, APM Terminals y otras dos no anunciadas oficialmente) quedaron descartadas.

ENAPU
Cornejo indicó, además, que la propuesta presentada cumplirá con lo que el MTC ha venido exigiendo para esta concesión: habrá una participación para Enapu.

Por ello informó que uno de los factores que determinarán al ganador será la mayor participación que se ofrezca a Enapu.

“Habrá una valorización del negocio en marcha y de la infraestructura que hoy se tiene en el Muelle Norte. Con esos recursos, Enapu verá qué hace: pagar sus pasivos pensionarios o generar desarrollo más adecuado en otros puertos del Perú que están a su cargo”, sostuvo.

DESACUERDO
Voceros del sector privado saludaron el retorno del proceso a Pro Inversión.

“Sin embargo, no entiendo el porqué la insistencia de obligar a que el interesado en el Muelle Norte tenga que ofrecer una participación a Enapu. Eso debe ser opcional”, opinó Alberto Egoaguirre, presidente de la Comisión de Asuntos Marítimos, Portuarios y Aduaneros de la Cámara de Comercio de Lima.

Para Juan Varilias, presidente de ÁDEX, el problema subsiste. “Al final quedamos en lo mismo: Enapu sigue en el proceso y, a nuestro modo de ver, este cambio es una pantalla que apenas atenúa el error inicial”, precisó.

A su vez, Mario Hart, vicepresidente de la Asociación Peruana de Operadores Portuarios (Asppor), opinó que el anuncio debe quedar plasmado ya en un decreto supremo. “Espero que en este modelo se elija el mayor beneficio para el comercio exterior, a través de tarifas más competitivas, y no se busque al que mayores retribuciones dé al Estado”, precisó.

Proceso se lanza en tres meses
El ministro Enrique Cornejo informó que el concurso internacional por el Muelle Norte se lanzará dentro de tres meses.

Asimismo sostuvo que el Comité Pro Puertos, ente especializado dentro de Pro Inversión, será la entidad que lidere los detalles técnicos para desarrollar el concurso. “Vamos a reforzar Pro Puertos para esta labor”, recalcó.

A su vez, la ministra Mercedes Aráoz sostuvo que el Cepri del MTC también se integrará al desarrollo de este proceso. Precisó que este Cepri ya estaba evaluando el lanzamiento del proceso de modernización del puerto de San Martín, en Pisco.

LAS CIFRAS
US$1.300
Millones en inversión ofreció DP World para modernizar el Muelle Norte. Incluía, además, una retribución de US$200 millones para pagos de pensiones de los trabajadores de Enapu.

US$1.900
Millones fue la inversión ofrecida por APM Terminals por este muelle. Su iniciativa incluía una retribución de US$272 millones, que equivalían a 3% de los ingresos mensuales del proyecto.

GARCIA PEREZ DEFIENDE A ENAPU

Afirma que “buscar la participación de Enapu como socio estratégico es defender los intereses nacionales”.

Sacó las garras. Frente a las duras críticas de sus ministros de Comercio Exterior y de Economía y Finanzas, respecto al cambio de reglas en la concesión del Muelle Norte, donde se obliga al inversionista privado a incorporar como socio a la Empresa Nacional de Puertos del Perú (Enapu) en el proyecto Muelle Norte, el presidente de la República, Alan García Pérez, salió al frente de las mismas y les enmendó la plana.

“Sé que a algunas personas les disgusta que el Estado tenga alguna empresa pública, pero si bien a mí me gusta la inversión privada, a mí ésta no me gobierna absolutamente, ni he venido para cambiar lo negro por blanco, no hay que caer en exageraciones y creo que se puede lograr algo importante, finalmente, con la participación del Estado”, dijo.

En ese sentido recalcó que se necesita buscar un aliado estratégico para “el muelle de Enapu”, para lo cual se van a presentar las bases que plantee el Estado, es decir un monto de inversión, un diseño de modernización y además una relación con Enapu para garantizarles a sus trabajadores del pasado y actuales sus derechos sociales y sus pensiones en el futuro.

“Aquella empresa que transparentemente y ante todo el país ofrezca mejores condiciones y alta competencia y tecnología tendrá que ser escogida”, refirió.
Explicó que en el caso de la zona sur del puerto del Callao, esta ha sido construida totalmente por la empresa DP World pero en el caso de la zona norte existen 4 muelles y grúas pórtico que Enapu ha comprado, lo cual tiene un valor que permite la participación de la empresa portuaria nacional.

“Me gusta a mí el punto medio en todas las cosas, no tengo ningún extremismo, no creo en los monopolios en un solo punto porque eso nunca conduce a buen resultado y no creo tampoco que la participación del Estado sea mala y absolutamente dañina; en alianza seguramente mayoritaria con un capital mayoritario y con alta tecnología, yo creo que el Estado aprenderá muchas cosas y no tendrá ni cometerá los graves errores que ha cometido anteriormente”, dijo.

Indicó que la proporción de la participación de Enapu será decidida por el monto de inversión y que así, sí viene una empresa que ofrece US$ 2 mil millones, la participación de Enapu será menor, si viene una empresa que ofrece mil millones de dólares será un poco mayor, lo cual no significará que el gobierno vaya a dejar atrás o disolver Enapu.

García adelantó que el ministro de Transportes, Enrique Cornejo, ha planteado, en el Consejo de Ministros realizado en la víspera, un modelo de celeridad a través de los canales que se usaban en la Agencia de promoción de la Inversión Privada (ProInversión), que permitan ir con más velocidad y con absoluta transparencia en el proceso de elección de un gran capital en las concesiones portuarias.

PRESIDENTE GARCIA NO DESAPARECERA ENAPU

García no desaparecerá Enapu

Puertos. Pero seleccionarán a socio privado. También confirmó que en los próximos días subirá el precio de los combustibles.

El presidente de la República, Alan García, mostró su respaldo a que Enapu participe en la modernización del Muelle Norte; no obstante, junto con inversión privada “sin caer en exageraciones”.

Dijo que será seleccionada la empresa que ofrezca mejores condiciones y alta competencia y tecnología, para que compita en precio y en calidad de atención con el Muelle Sur, de DP World.

EL MUELLE NORTE DE ENAPU NO REQUIERE DE GRAN INVERSION

Puerto. Y sí tiene recursos para modernización. Los expertos sostienen que su modernización solo requiere de una inversión de hasta US$ 200 millones.

Magda Quispe.

Tras los dos últimos decretos emitidos por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) que buscan dotar de un socio estratégico a Enapu para la modernización del Muelle 5 (Norte) del puerto del Callao, diversos expertos coinciden que para ello no es necesario una gran inversión.

Cabe precisar que el martes pasado el MTC publicó el DS Nº 019-2010, que otorgaba a Enapu facultades para seleccionar a su socio privado, vía concurso público.

Pero el viernes pasado, el MTC publicó un nuevo decreto, dejando sin efecto el primero, con el que crea un Comité Especial de Promoción de la Inversión Privada (Cepri), que elegiría al socio privado.

Se necesitarían US$ 200 mllns
Ricardo de Guezala, Presidente de la ASOCIACION PERUANA DE AGENTES MARITIMOS (APAM), manifestó que Enapu solo requiere de alrededor de US$ 200 millones de inversión para modernizar el muelle porque la infraestructura portuaria ya existe.

“Piden grandes inversionistas y no necesariamente debe ser así, porque modernizar el Muelle Norte no requiere de una gran suma de dinero”, señaló De Guezala.

El congresista aprista Luis Negreiros sostuvo que Enapu es una empresa rentable y que solo necesitaría entre US$ 100 a 150 millones para modernizar el Muelle 5, los que saldrían de las mismas utilidades que la empresa genera.

Mientras que Gustavo Gutiérrez, secretario general de Fentenapu, reiteró que Enapu no necesita de un socio estratégico porque cuenta con recursos necesarios para competir con empresas privadas. “Estos decretos evidencian la gran importancia de la rentabilidad de la actividad portuaria, y por ello, la disputa de poderes privados”, declaró.

Datos
1] Ventaja. El general EP (r) Roberto Chiabra afirmó que en los últimos años Enapu ha demostrado tener una buena gestión. Además, de una ventaja inigualable con otros puertos por su ubicación geográfica.

2] País. “El Perú como país marítimo debe tener la gestión de sus puertos y no dejar que sean concesionados”, dijo.